Телефон горячей линии:
+7 (495) 780-17-86

Работа в команде - Андрей Воробьев призвал муниципальные власти активно реализовывать программу превращения Подмосковья в регион-лидер

Наиболее актуальные вопросы политического и социально-экономического развития Подмосковья обсудили 8 февраля на заседании Конгресса представительных органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований Московской области. В заседании участвовали члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Московской областной Думы и муниципальных Советов, члены областного правительства, главы городов и районов. Временно исполняющий обязанности губернатора Московской области Андрей Воробьев отметил: «Регулярное обсуждение в рамках таких заседаний проблем, которые существуют в Московской области, крайне важно и востребовано. Если мы сможем объединиться вокруг важной цели – построить регион-лидер, это вызовет уважение наших жителей».

Врио губернатора напомнил, что 29 января в своем обращении «Наше Подмосковье. Приоритеты развития» представил подробную программу развития региона на ближайшие годы. И теперь рассчитывает на консолидацию усилий всех ветвей власти, всех политических сил для реализации этой программы, ее совершенствования и дополнения: «Первым необходимым условием должно являться объединение сил и ресурсов. Причем не важно, к какой политической силе ты принадлежишь. Конечно, план будет дополняться, включать в себя то, что беспокоит людей в том или ином городе или районе. Но магистральные темы обозначены. Я надеюсь, что присутствующие здесь согласны с предложенным планом, обозначенными приоритетами».
Главный из этих приоритетов – увеличение доходной части бюджета, которая на сегодня составляет 425 миллиардов рублей. Хотя это один из лучших показателей среди российских регионов, для того, чтобы осуществить по-настоящему заметные перемены в жизни городов и районов области, эта сумма должна быть в ближайшие годы удвоена.
Достичь этого, отметил Андрей Воробьев, можно только слаженной работой дружной команды областных и муниципальных властей по упорядочению сбора налога на имущество, вовлечению в оборот земель сельскохозяйственного назначения, постановке на налоговый учет предприятий, работающих на территории Подмосковья, корректировке кадастровой стоимости земли.
Резервы для удвоения доходной части бюджета есть, но пока не достает их эффективного использования на местах. Как, например, это происходит в Шаховском районе, который врио губернатора посетил 6 февраля. Налога на имущество там собирают 30 – 40 процентов от возможного. Почему? Потому что много бюрократии, волокиты при регистрации. Андрей Воробьев напомнил: налог на имущество – один из главных источников доходов местных бюджетов. По его словам, «регистрация всех объектов на территории Московской области должна быть прозрачной, понятной и оперативной». Из 50 тысяч гектаров сельхозземель в Шаховском районе по назначению используется только треть и результат – дефицит рабочих мест, мизерные суммы налоговых поступлений.
Председатель Мособлдумы Игорь Брынцалов сообщил на конгрессе, что в Госдуму внесена законодательная инициатива об увеличении налоговой ставки на неиспользуемые сельхозземли в пять раз, с 0,3 до 1,5 процента от кадастровой стоимости. Сама кадастровая стоимость тоже требует уточнения. Для этого, по словам врио губернатора, будет проведен конкурс, на что в бюджете заложено 160 миллионов рублей. Сейчас налицо явный дисбаланс между кадастровой стоимостью земли, которая, например, в Дмитровском районе составляет 400 рублей за сотку, и рыночной ценой, достигающей в том же районе в среднем 1500 рублей.
Необходимость создания новых предприятий также очевидна: 4000 жителей Шаховского района ездят на работу в Москву, 2000 ищут работу в своем районе. «То есть, у нас, с одной стороны, стоит очередь инвесторов, а, с другой – мы не можем найти площадки для новых производств. Хотя ресурсы у нас в каждом районе есть даже при беглом взгляде. На территории Подмосковья должны появляться экологически чистые и эффективные предприятия, которые позволят жителям области не ездить за высокой зарплатой в Москву, а получать 40 – 50 тысяч рублей в месяц, работая рядом с домом», – отметил врио губернатора.
Одновременно депутатам и главам муниципалитетов рекомендовано усилить контроль за постановкой на налоговый учет уже работающих предприятий: «Большое количество предприятий, извлекающих прибыль на территории региона, уплачивает налог на прибыль в другом субъекте Российской Федерации. Если депутаты и главы окажут необходимую поддержку, эта ситуация в корне изменится. Прошу всех обратить на это внимание».
Участники конгресса поддержали намеченные врио губернатора приоритеты развития, детализировали их в своих выступлениях.
Комментарии (подверст)
Игорь Брынцалов, председатель Московской областной Думы:
«Задачи губернаторской программы определены по итогам работы на местах, анализа ситуации в различных направлениях жизни населения Московской области. Депутаты Мособлдумы обсудили идеи программного обращения «Наше Подмосковье. Приоритеты развития». Уже есть ряд предложений по их законодательному обеспечению. Они касаются вопросов строительства детсадов, школ, дорог, мусороперерабатывающих заводов, обеспечения деятельности учреждений здравоохранения и образования, спорта, ЖКХ, вопросов расселения ветхого жилого фонда. Все мы должны быть большой единой командой в реализации предложенных инициатив. Каждый из нас на своем уровне должен разработать программу действий».
Валентина Кабанова, депутат Государственной Думы:
«Требует законодательного регулирования обострившаяся в последнее время проблема, связанная с уведомительной регистрацией коллективных договоров, регулирующих в числе прочих социально-трудовых отношений уровень заработной платы. В соответствии с последними изменениями статьи 50 Трудового кодекса коллективные договора регистрируются органами исполнительной власти субъектов Федерации. При этом законами субъектов Федерации может быть предусмотрена возможность наделения органов местного самоуправления полномочиями по регистрации таких договоров. В последнее время увеличилось количество глав, которые под разными предлогами отказываются регистрировать коллективные договора и выполнять обязательства по повышению зарплаты.
Необходимо оперативно принять закон Московской области, наделив глав муниципальных образований полномочиями по регистрации и контролю за выполнением коллективных договоров.
В Красногорском, Ленинском, Истринском, Одинцовском районах, городском округе Домодедово зарплаты сегодня сравнимы с московским уровнем. Но есть и районы с большой разницей в уровне зарплаты. Например, в Лотошинском районе средняя зарплата – 23 тысячи рублей. Это ниже, чем в близлежащих к Москве районах. Думаю, меры, которые обозначены в программе «Наше Подмосковье. Приоритеты развития» и предлагаются на конгрессе, помогут подтянуть уровень зарплаты».
Александр Баранов, председатель Совета муниципальных образований Московской области, глава Наро-Фоминского муниципального района:
«Надо принимать меры к тем, кто не хочет заниматься сельхозпроизводством, на чьих землях сельхозназначения березы растут. Один из методов – изъятие сельхозземли как не используемой. Долгое время такая норма существовала в нашем законодательстве, но была неработоспособна, так как доказать, что данный земельный участок не используется на протяжении трех лет, практически невозможно.
23 апреля прошлого года принято постановление правительства Российской Федерации «О признаках неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности субъектов Российской Федерации». Там четко определены критерии. Если на поле растут березки, которым уже пять лет, не надо доказывать, что участок три года не используется. В Белгородской, Рязанской областях уже есть прецеденты по изъятию земельных участков в судебном порядке. Предлагаю и в Московской области воспользоваться этим правом».

Комментарии

Игорь Брынцалов, председатель Московской областной Думы:
«Задачи губернаторской программы определены по итогам работы на местах, анализа ситуации в различных направлениях жизни населения Московской области. Депутаты Мособлдумы обсудили идеи программного обращения «Наше Подмосковье. Приоритеты развития». Уже есть ряд предложений по их законодательному обеспечению. Они касаются вопросов строительства детсадов, школ, дорог, мусороперерабатывающих заводов, обеспечения деятельности учреждений здравоохранения и образования, спорта, ЖКХ, вопросов расселения ветхого жилого фонда. Все мы должны быть большой единой командой в реализации предложенных инициатив. Каждый из нас на своем уровне должен разработать программу действий».

Валентина Кабанова, депутат Государственной Думы:
«Требует законодательного регулирования обострившаяся в последнее время проблема, связанная с уведомительной регистрацией коллективных договоров, регулирующих в числе прочих социально-трудовых отношений уровень заработной платы. В соответствии с последними изменениями статьи 50 Трудового кодекса коллективные договора регистрируются органами исполнительной власти субъектов Федерации. При этом законами субъектов Федерации может быть предусмотрена возможность наделения органов местного самоуправления полномочиями по регистрации таких договоров. В последнее время увеличилось количество глав, которые под разными предлогами отказываются регистрировать коллективные договора и выполнять обязательства по повышению зарплаты.
Необходимо оперативно принять закон Московской области, наделив глав муниципальных образований полномочиями по регистрации и контролю за выполнением коллективных договоров.
В Красногорском, Ленинском, Истринском, Одинцовском районах, городском округе Домодедово зарплаты сегодня сравнимы с московским уровнем. Но есть и районы с большой разницей в уровне зарплаты. Например, в Лотошинском районе средняя зарплата – 23 тысячи рублей. Это ниже, чем в близлежащих к Москве районах. Думаю, меры, которые обозначены в программе «Наше Подмосковье. Приоритеты развития» и предлагаются на конгрессе, помогут подтянуть уровень зарплаты».
Александр Баранов, председатель Совета муниципальных образований Московской области, глава Наро-Фоминского муниципального района:
«Надо принимать меры к тем, кто не хочет заниматься сельхозпроизводством, на чьих землях сельхозназначения березы растут. Один из методов – изъятие сельхозземли как не используемой. Долгое время такая норма существовала в нашем законодательстве, но была неработоспособна, так как доказать, что данный земельный участок не используется на протяжении трех лет, практически невозможно.
23 апреля прошлого года принято постановление правительства Российской Федерации «О признаках неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности субъектов Российской Федерации». Там четко определены критерии. Если на поле растут березки, которым уже пять лет, не надо доказывать, что участок три года не используется. В Белгородской, Рязанской областях уже есть прецеденты по изъятию земельных участков в судебном порядке. Предлагаю и в Московской области воспользоваться этим правом».

Игорь Репкин repkin@oblnews.ru

Источник - Ежедневные новости. Подмосковье.
 

 

11 Февраля 2013