Телефон горячей линии:
+7 (495) 780-17-86

Проект Приказа Минэкономразвития "Об утверждении порядка описания местоположения границ объектов земслеустройства"

Проект

 Об утверждении порядка описания местоположения границ объектов землеустройства

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 18 июня 2001 г.
№ 78-ФЗ «О землеустройстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 26, ст. 2582; 2008, № 20, ст. 2251) п р и к а з ы в а ю:


Утвердить прилагаемый Порядок описания местоположения границ объектов землеустройства.

Министр                                                                                   Э.С. Набиуллина

 Утвержден
приказом Минэкономразвития
России
от ________________ № ______

 

Порядок описания местоположения границ объектов землеустройства

1. Настоящий Порядок определяет правила описания местоположения границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, зон с особыми условиями использования территорий, а также границ частей указанных территорий и зон (далее – объекты землеустройства).

2. Описание местоположения границ объектов землеустройства осуществляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, градостроительной документации, документов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, сведений и документов государственных
картографо-геодезических фондов, сведений о геодезической сети (опорной межевой сети или государственной геодезической сети) и иных предусмотренных законодательством документов или сведений.


3. Местоположение границ объекта землеустройства устанавливается посредством определения плоских прямоугольных координат характерных точек границ объекта землеустройства (то есть точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части) в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости (далее – установленная система координат).

4. Координаты характерных точек границ расположенного на землях населенных пунктов объекта землеустройства, определяются с точностью не ниже нормативной точности определения координат характерных точек границ расположенных на данной территории земельных участков.

Нормативная точность определения координат характерных точек границ расположенных на землях иных категорий объектов землеустройства составляет 5 м. При этом предельная допустимая погрешность положения характерной точки границ не должна превышать 10 м.

Выбор метода определения координат характерных точек границ объектов землеустройства (геодезический метод; метод спутниковых геодезических измерений (определений); фотограмметрический метод; картометрический метод, аналитический метод) осуществляется в зависимости от нормативной точности определения координат характерных точек границ объектов землеустройства.

5. Если характерная точка границы объекта землеустройства совпадает с характерной точкой границы учтенного в государственном кадастре недвижимости земельного участка, в качестве описания местоположения такой точки принимаются координаты характерной точки границы земельного участка.

6. При описании местоположения границ объектов землеустройства необходимо учитывать следующие требования.

6.1. Граница зоны с особыми условиями использования территорий может пересекать границы между субъектами Российской Федерации, границы муниципальных образований, населенных пунктов
(далее – административные границы), земельных участков, границы территориальных зон, а также иных зон с особыми условиями использования территорий. При описании местоположения границ зоны с особыми условиями использования территории местоположение границ частей земельных участков, входящих в такую зону, определяется, только если предусмотрено договором на выполнение работ по землеустройству.


6.2. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне и не должны пересекать границы земельных участков.

6.3. Административные границы не должны пересекать границы земельных участков.

6.4. Территория населенного пункта должна полностью входить в состав территории поселения. Территория поселения не может входить в состав территории другого поселения. Территория городского округа не входит в состав территории муниципального района. Территория поселения должна полностью входить в состав территории муниципального района.

6.5. Если характерные точки устанавливаемой административной границы совпадают с характерными точками ранее установленной административной границы, в качестве описания местоположения такой устанавливаемой границы принимаются координаты характерных точек ранее установленной административной границы.

7. При описании местоположения административных границ дополнительно составляется текстовое описание прохождения административной границы относительно базисов (природных и созданных трудом человека объектов). При выборе базисов принимается во внимание обеспечение их долговременной сохранности.

Количество точек, в которых изменяется текстовое описание местоположения границы объекта землеустройства, и количество характерных точек границы может не совпадать.

8. В результате описания местоположения границ объекта землеустройства оформляется карта (план) объекта землеустройства. Карта (план) объекта землеустройства оформляется на бумажном носителе и в форме электронного документа.

Карта (план) объекта землеустройства представляется в орган кадастрового учета в целях внесения сведений об объекте землеустройства в государственный кадастр недвижимости.

Карта (план) объекта землеустройства, содержащая описание местоположения границ объекта землеустройства, подлежит согласованию и утверждению в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

9. Для подготовки графической части карты (плана) объекта землеустройства используются:

- для административных границ – картографические произведения масштаба 1:100000 и крупнее;
- для границ территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий – картографические произведения масштаба  1:25000 и крупнее.

10. Карта (план) объекта землеустройства, подготавливаемая в форме электронного документа, заверяется электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) уполномоченного должностного лица органа (организации), представляющего сведения об объекте землеустройства в орган кадастрового учета.

Формат карты (плана) объекта землеустройства и средства для ее создания в виде электронного документа размещаются на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сети Интернет (далее – официальный сайт).

11. Средства ЭЦП, применяемые при заверении карты (плана) объекта землеустройства, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами ЭЦП, применяемыми органом кадастрового учета.

Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности ЭЦП органа, представляющего сведения об объекте землеустройства в орган кадастрового учета, размещается на официальном сайте.

12. Материалы, полученные в результате выполнения землеустроительных работ по описанию местоположения границ объекта землеустройства, комплектуются в землеустроительное дело. Один экземпляр землеустроительного дела по описанию местоположения границ объекта землеустройства передается в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.

1 Апреля 2011