Телефон горячей линии:
+7 (495) 780-17-86

Ответ Минэкономразвития на обращение губернатора Нижегородской обл. В.П.Шанцева по предоставлению сведений ГКН

В распоряжение ГИС-Ассоциации поступил ответ Минэкономразвития за подписью И.Е. Манылова на обращение губернатора Нижегородской области В.П.Шанцева по вопросу предоставления сведений государственного кадастра недвижимости.

В настоящее время Росреестр осуществляет поэтапный переход к оказанию в электронном виде государственных услуг, в том числе предоставлению сведений из государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН) и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) органам власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления Минэкономразвития России создана необходимая для этого нормативно-правовая база, в том числе:приказ Минэкономразвития России от 19 октября 2009 г. № 416 Об установлении перечня видов и состава сведений кадастровых карт»; приказ Минэкономразвития России от 27 февраля 2010 г. № 75 Об установлении порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости» приказ Минэкономразвития России от 14 мая 2010 г. № 180 «Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Приказ № 180).

Так, на основании статьи 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сведения о правах на объект недвижимости, содержащиеся в ЕГРП, предоставляются Росреестром по запросам. Согласно пункту 3 Приказа № 180 с 1 января 2011 г. станет возможным направлять запрос на предоставление сведений из ЕГРП в электронном виде.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) Росреестр предоставляет общедоступные сведения, внесенные в ГКН, по запросам. Указанная услуга на сегодняшний день предоставляется в том числе в электронном виде через портал Росреестра (www.portal.rosreestr.ru).

При этом Минэкономразвития России разработан проект федерального закона, предусматривающий внесение изменений в Закон о кадастре в части установления возможности бесплатного предоставления сведений, внесенных в ГКН, отдельным категориям лиц, в том числе органам государственной власти и органам местного самоуправления. Указанный проект федерального закона будет внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в кратчайшие сроки.

Кроме того, планируется принятие нормативного правового акта, устанавливающего порядок доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения ЕГРП и ГКН, что позволит органам власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления оперативно получать сведения ЕГРП и ГКН в упрощенном порядке без подачи запросов.

В соответствии со статьей 15 Закона о кадастре орган кадастрового учета ежеквартально предоставляет на безвозмездной основе органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления кадастровые карты соответственно территорий субъектов Российской Федерации и территорий муниципальных образований в порядке, определенном соглашениями об информационном взаимодействии, которые заключены между органом кадастрового учета и указанными органами. В связи с этим Минэкономразвития России ведется доработка проектов типового Соглашения между Росреестром и субъектами Российской Федерации, типового Соглашения между Росреестром и органами местного самоуправления об информационном взаимодействии.

Вместе с тем планируется внесение изменений в статью 15 Закона о кадастре в части исключения положения о необходимости заключения соглашения об информационном взаимодействии, так как его отсутствие не препятствует предоставлению сведений из ГКН, в том числе в виде кадастровых карт.

В соответствии со статьей 15 Закона о кадастре Росреестр предоставляет кадастровые карты территорий субъектов Российской Федерации и территорий муниципальных образований посредством web-сервисов, что дает возможность интеграции кадастровых сведений с субъектовыми и муниципальными ГИС - системами. Использование web - сервисов позволяет органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления получать актуальные сведения ГКН. Такой способ предусмотрен пунктом 5 положения о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» и на сегодняшний день реализован в ряде субъектов Российской Федерации. Росреестр доложил о готовности к предоставлению кадастровых карт посредством web-сервиса в Нижегородской области. При этом использование web-сервиса может потребовать доработки используемой в регионе ГИС - системы.

При этом Минэкономразвития России не исключает возможности внесения изменений в приказ Минэкономразвития России от 19 октября 2009 г. № 416 «Об установлении перечня видов и состава сведений кадастровых карт» в части расширения состава сведений кадастровых карт.

Одновременно необходимо отметить, что в соответствии со статьей 13 Закона о кадастре орган кадастрового учета предоставляет на безвозмездной основе кадастровые сведения в виде публичных кадастровых карт, размещаемых в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

Представленные на портале Росреестра публичные кадастровые карты содержат общедоступные кадастровые сведения, которые также могут быть использованы для целей государственного и муниципального управления земельными ресурсами.

По вопросу обновления публичных кадастровых карт необходимо отметить, что законодательством не установлена периодичность обновления сведений публичных кадастровых карт. Вместе с тем Росреестр доложил, что в настоящее время отрабатывается механизм ежедневного обновления сведений публичных кадастровых карт, который будет внедряться с января 2011 г.

Источник - ГИС-Ассоциация

7 Февраля 2011