Телефон горячей линии:
+7 (495) 780-17-86

Ситуацию с сертификацией картографической продукции обсудили в Минэкономразвития России.

  ГИС-Ассоциация в рамках деятельности своего комитета "Рынка картографических и справочных баз данных и изданий" открыла дискуссию "Сертификация картографической продукции" (http://www.gisa.ru/certification.html ), целью которой является детальная оценка сложившейся ситуации, прогноз ее развития и разработка предложений по выходу из нормативного тупика. В рамках дискуссии ГИС-Ассоциация обратилась с вопросами, в том числе, в Минэкономразвития России и Росреестр.

  26 августа 2010 г. директор департамента недвижимости Минэкономразвития России А.И.Ивакин провел специальное совещание, посвященное вопросам сертификации картографической продукции. В совещании приняли участие:
- от Минэкономразвития России:
Трифонов Алексей Валерьевич, начальник отдела РИПД Департамента недвижимости;
Минаков Дмитрий Николаевич, начальник отдела Департамента недвижимости;
Иванов Анатолий Николаевич, советник Департамента недвижимости;
Смоляков Дмитрий Юрьевич, главный специалист-эксперт отдела РИПД Департамента недвижимости;
- от Росреестра:
Кислов Виктор Степанович, заместитель руководителя службы;
Кузнецов Сергей Владимирович, заместитель генерального директора ФГУП "Госгисцентр";
- от ГИС-Ассоциации:
Миллер Сергей Адольфович, президент ГИС-Ассоциации;
Комосов Юрий Анатольевич, главный инженер ФГУП ПКО "Картография"
и др. приглашенные специалисты.

  Обменявшись мнениями, собравшиеся пришли к выводу, что в сложившейся ситуации:
- действия ФЗ РФ "О геодезии и картографии" и комплекса его подзаконных актов, обеспечивающих функционирование государственного картографо-геодезического контроля и надзора (лицензирование, получение разрешения на работы и тиражирование, заключение договора о передаче неэксклюзивных прав и др.);
- действия ФЗ РФ «О техническом регулировании» (№ 184-ФЗ) и Постановления Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. № 982 «Об утверждении Единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и Единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» при отсутствии сформулированных требований к целому ряду картографической продукции и отсутствии достаточного количества аккредитированных центров сертификации;
создается ситуация невозможности реализации принятых в сфере технического регулирования и сертификации общефедеральных решений и возникновения избыточных административных барьеров для производителей картографической продукции, вплоть до прямой угрозы безопасности (аэро- и морская навигация) и потере конкурентноспособности малого и среднего частного бизнеса.

  В этой связи С.Миллер предложил до принятия поправок в ФЗ "О геодезии и картографии" и разработки соответствующих технических регламентов сертификацию картографической продукции не производить вообще и ограничиться действующими механизмами государственного картографо-геодезического контроля и надзора. С этой целью Минэкономразвития России выйти с инициативой уточнения ввода в действие Постановления Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. № 982 в части ввода перечня картографической продукции после принятия Технических регламентов и поправок в ФЗ "О геодезии и картографии".

  По мнению С.Кузнецова систему сертификации картографической продукции необходимо вводить как можно быстрее за счет издания соответствующих приказов Минэкономразвития России и Росреестра, конкретизирующих сертификационные требования для всех видов продукции. В связи с этим С.Кузнецов высказал предложение о постановке НИР Минэкономразвития России по анализу действующей нормативной базы с целью минимизации сертификационных показателей для различных видов картографической продукции.

  С точки зрения А.И.Ивакина в условиях действия ФЗ РФ «О техническом регулировании» необходимость в обязательной сертификации применима лишь для топографических и государственных навигационных карт, остальная продукция может быть лишь декларирована соответствием на минимальный набор сведений. Для обоснования и подготовки этого решения им были даны соотвествующие распоряжения.

Источник: www.gisa.ru  

30 Августа 2010